Миколаївський районний суд Миколаївської області

А Н А Л І З

СТАНУ ЗДІЙСНЕННЯ СУДОЧИНСТВА

МИКОЛАЇВСЬКИМ РАЙОННИМ СУДОМ МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

за 2016 рік

Миколаївський районний суд Миколаївської області після проведення аналізу стану здійснення судочинства повідомляє наступне:

Обсяг роботи судів, надходження справ та навантаження на суддів:

Протягом 2016 року суддями Миколаївського районного суду Миколаївської області розглянуто 2903 справ та матеріалів. З них 178 кримінальних проваджень; 814 цивільних справ; 14 адміністративних справ; 430 справ про адміністративне правопорушення, 1467 інших справ та матеріалів, питома вага кримінальних проваджень та справ про адміністративні правопорушення від загальної кількості розглянутих справ становить 6,1 % та 14,8 % відповідно.

В порівнянні з 2015 роком кількість справ, що знаходились в провадженні суду протягом 2016 року: кримінальних проваджень на 38 зменшилось, справ про адміністративні правопорушення на 523 зменшилось, цивільних справ на 232 зменшилось, адміністративних справ на 8 зменшилось, інших справ та матеріалів на 811 збільшилось.

Згідно Указу Президента України від 20.08.2001 року №641 „ Про мережу та кількісний склад суддів місцевих суддів ” з наступними змінами та штатного розпису на період 2016 року в Миколаївському районному суді Миколаївської області кількість суддів становила 6.

Навантаження з розгляду справ та матеріалів на суддів Миколаївського районного суду Миколаївської області у 2016 році виглядає наступним чином:

Суддя	загальне навантаження	кримінальні провадження	цивільні справи	Адміністративні справи	справи про адміністративне правопорушення	інші справи та матеріали
Персонова І.Г.	334 (11,5 %)	30	0	0	57	247
Стрєльніков Д.В.	500 (17,2 %)	3	125	1	59	312
Карікова Л.В.	672 (23,1%)	60	221	3	120	268
Терентьєв Г.В.	711 (24,4%)	41	266	5	91	308
Войнарівський М.М.	0 ( 0 %)	0	0	0	0	0
Шаронова Н.О.	686 ( 23,6%)	44	202	5	103	332

В порівнянні з 2015 роком навантаження на суддів зменшилося на суддів: Персонову І.Г. на 4,5 %; Стрєльнікова Д.В. на 5,1 %; збільшилося на суддів: Карікову Л.В. на 0,4 %; Терентьєва Г.В. на 10,8 %; Шаронову Н.О. на 8,2 %.

За штатним розкладом у суді передбачено 6 посад суддів. Станом на кінець 2016 року в судді здійснюють правосуддя 2 судді, 3 посади судді вакантні.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України № 1600-VIII від 22.09.2016 року “ Про звільнення суддів ” судді Персонова І.Г. та Стрєльніков Д.В. звільненні у відставку.

Відповідно до Рішення Вищої ради юстиції №3090/0/15-16 “ Про звільнення Карікової Л.В. з посади судді Миколаївського районного суду Миколаївської області у відставку ” від 08.12.2016 року суддя Карікова Л.В. звільнена у відставку.

У судді Войнарівського М.М. на даний час немає повноважень для здійснення процесуальних дій та відправлення правосуддя у зв'язку зі сплином п'ятирічного строку — 06.08.2015 року згідно Указу Президента України №802/2010 від 06.08.2010 року.

На кінець 2016 року в Миколаївському районному судді Миколаївської області у зв’язку з неукомплектованістю штату суддів склалась вкрай негативна ситуація, оскільки, при надходженні до суду матеріалів кримінального провадження, за яким передбачено колегіальний розгляд справи, не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

У зв’язку з чим доводиться направляти матеріали кримінального провадження разом з поданням до апеляційного суду Миколаївської області для вирішення питання про направлення кримінального провадження до іншого суду.

Розгляд судами кримінальних проваджень та матеріалів.

Усього протягом 2016 року в провадженні суду перебувало 272 кримінальних проваджень та справ відносно 290 осіб.

Протягом 2016 року всього суддями було розглянуто 178 кримінальних проваджень ( або 65,4 % до загального числа кримінальних проваджень та справ, які перебували в провадженні), що на 38 проваджень та справ менше ніж у 2015 році в тому числі:

* з постановленням вироку – 145 проваджень, що становить 81,4 % до загальної кількості розглянутих кримінальних проваджень; (у 2015 році – 170 кримінальних проваджень);

* з закриттям провадження 26 проваджень, що становить 14,6 %; (35 проваджень у 2015 році).

Протягом 2016 року Миколаївським районним судом Миколаївської області було розглянуто 4 кримінальні провадження про злочини, вчинені неповнолітніми, що на 11 кримінальних провадження менше ніж у 2015 році.

Велике значення для профілактики злочинності серед неповнолітніх має процесуальна діяльність суддів місцевого суду. Ефективні правові заходи, які суд застосовує щодо неповнолітніх, можуть реально сприяти попередженню вчинення ними нових злочинів та виправленню підлітків. Здійснюючи правосуддя, судді забезпечують захист гарантованих Конституцією України прав і свобод, як неповнолітніх, так і інших учасників процесу.

При розгляді кримінальних проваджень стосовно неповнолітніх суд керується як матеріальним, так і процесуальним законодавством, з урахуванням особливостей провадження у справах про злочини щодо неповнолітніх, а також матеріалами узагальнення відповідної судової практики.

Під час розгляду кримінальних проваджень про злочини, вчинені неповнолітніми, в обов’язковому порядку, з’ясовувався вік неповнолітнього, стан його здоров’я та загального розвитку, при наявності даних про розумову відсталість, не пов’язану з душевним захворюванням, з’ясовувалось, чи міг він усвідомлювати значення своїх дій і в якій мірі міг керувати ними, з’ясовувались умови життя та виховання неповнолітнього, обставини, що негативно впливали на його виховання, вивчалися характеристики неповнолітнього, з цією метою у якості свідків допитувались батьки, особи, які їх заміняли, (усиновлювач, вітчим, мачуха, опікун, піклувальник), витребовувались необхідні документи і т.ін.

Кількість справ, провадження в яких зупинено протягом 2016 року дорівнює 16 (в тому числі у зв’язку з розшуком обвинувачених - 15). Їх питома вага від загальної кількості справ, що залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду складає 17,0 %.

Структура розглянутих з постановленням вироку кримінальних проваджень за видами злочинів

	Види злочинів	З винесенням вироку	з них із затвердження угоди
1.	Злочини проти життя та здоров'я особи	15	0
2. 2	Злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина	1	0
3.	Злочини проти власності	46	4
4.	Злочини проти громадської безпеки	3	2
5.	Злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту	11	1
6.	Злочини проти громадського порядку та моральності	1	0
7.	Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров’я населення	4	0
8.	Злочини у сфері охорони державної таємниці, недоторканості державних кордонів, забезпечення призову та мобілізації	1	0
9. 8	Злочини проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об’єднань громадян	1	0
10. 9	Злочини проти встановленого порядку несення військової служби	62	17
11. 10	Всього	145	24

Кримінальні провадження про злочини, вчинені у складі організованих груп та злочинних організацій, Миколаївським районним судом Миколаївської області в 2016 році не розглядалися та до суду не надходили.

У 2016 році до суду надійшло 123 клопотання слідчого, прокурора та інших осіб.

У 2016 році до суду надійшли клопотання про застосовано запобіжних заходів, а саме:

- особисте зобов’язання - 2;

- тримання під вартою - 27;

- домашній арешт – 1;

- дозвіл на затримання з метою приводу - 9;

- продовження строків тримання під вартою - 10;

- проведення обшуку житла чи іншого володіння особи – 29;

- тимчасовий доступ до речей і документів – 19;

- арешт майна – 10;

- інші клопотання –15.

За звітний період до суду надійшло 29 скарг на дії, рішення чи бездіяльність, слідчого прокурора та інших осіб під час досудового розслідування, з яких задоволено 10 (34,4%),( в порівнянні з 2015 роком надходження скарг збільшилося на 13 скарг), з них на:

- бездіяльність слідчого, прокурора - 10;

- рішення слідчого про закриття кримінального провадження – 17;

- рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій – 2.

В 2016 році Миколаївським районним судом Миколаївської області було постановлено два виправдувальних вироки.

Випадків винесення виправдувальних вироків зі звільненням підсудних з-під варти протягом звітного періоду у суді не було.

Види кримінальних покарань.

Усього Миколаївським районним судом Миколаївської області у 2016 році було засуджено 158 осіб, що на 49 осіб менше ніж у 2015 році, до цих осіб були застосовані такі ВИДИ ПОКАРАННЯ:

*2016 рік*	*2015 рік*
*Основні:* Позбавлення волі на певний строк – 37 осіб (23,4 % від загального числа засуджених)	*Основні:* Позбавлення волі на певний строк – 36 осіб (17,4 % від загального числа засуджених)
Штраф - 22 особи (13,9 % від загального числа засуджених)	Штраф - 27 осіб (13,0 % від загального числа засуджених)
Громадські роботи – 6 осіб (3,8 % від загального числа засуджених)	Громадські роботи – 10 осіб (4,8 % від загального числа засуджених)
Виправні роботи –0 осіб (0 % від загального числа засуджених)	Виправні роботи –2 особи (1,0 % від загального числа засуджених)
Арешт – 12 осіб (7,6 % від загального числа засуджених)	Арешт – 19 осіб (9,2 % від загального числа засуджених)
Обмеження волі – 4 особи (2,5 % від загального числа засуджених)	Обмеження волі –2 особи (1,0 % від загального числа засуджених)
Службові обмеження для військовослужбовців – 1 особа (0,6 % від загального числа засуджених)	Службові обмеження для військовослужбовців – 2 особи (1,0 % від загального числа засуджених)
Позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю – 0 осіб (0 % від загального числа засуджених)	Позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю – 1 особа (0,5 % від загального числа засуджених)
Тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців – 1 особа (0,6 % від загального числа засуджених)	Тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців – 0 осіб (0 % від загального числа засуджених)
*Додаткові:*	*Додаткові:*
Штраф – 0 осіб	Штраф – 1 особа
Позбавлення військового, спеціального звання, рангу, чину або кваліфікаційного класу – 0 осіб (0 % від загального числа засуджених)	Позбавлення військового, спеціального звання, рангу, чину або кваліфікаційного класу – 1 особа
Конфіскація майна – 3 особи	Конфіскація майна – 12 осіб
Позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю – 3 особи	Позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю – 1 особа

За вироками у 2016 році було звільнено від покарання та від відбування покарання 74 особи, що на 34 особи менше ніж у 2015 році.

Оперативність розгляду судами кримінальних справ.

По 7 справам кримінального провадження порушено строк призначення до підготовчого судового засідання, передбаченого ч.1 ст. 314 КПК України. Її питома вага від кількості справ, провадження в яких закінчено (178), становить 3,9 %. При призначені до розгляду кримінальних проваджень строки, передбачені ч.2 ст. 316 КПК України, судом не порушувались.

Причинами порушення вимог ч.1 ст.314 КПК України є помилкове призначення суддями справ до підготовчого судового розгляду на декілька днів.

На кінець 2016 року в залишку лишилося 78 кримінальних справ та проваджень ( без урахування справ, провадження в яких зупинено ), що становить 28,6 % від загальної кількості кримінальних справ, що перебували в провадженні суду протягом 2016 року.

Залишок кримінальних справ (без урахування справ, провадження в яких зупинено), не розглянутих у строк:

- від 6 місяців до 1 року – 12 справ;

- від 1 до 2 років – 5 справ.

- понад два роки – 3 справи.

Основними причинами відкладення розгляду цих справ є:

- неявка підсудних, нездійснення доставки до суду підсудних, які тримаються під вартою, неявка в суд потерпілих, свідків, захисників підсудних, представника цивільного позивача. В зв’язку з неявкою свідків і обвинувачених суду доводиться виносити постанови про примусовий привід осіб, які не з’явились, що потребує додаткового часу;

- направлення судом запитів, відповідь на які потребує значного часу;

- низька якість досудового розслідування кримінальних справ, яка тягне за собою необхідність під час судового слідства виправляти помилки, допущені слідством: знаходити і допитувати додаткових свідків, призначати експертизи.

Чинники, що впливали на оперативність розгляду кримінальних справ протягом 2016 року:

- неявка у судове засідання підсудного, потерпілого та свідків - 189;

- неявка прокурорів - 2;

- неявка захисників - 18;

- нездійснення конвойною службою ОВС доставки до суду підсудного, який перебуває під вартою – 10;

- хвороба обвинуваченого - 2.

З метою усунення вищенаведених причин судом були вжиті наступні заходи:

- застосовано привід обвинувачених, свідків - 36;

- змінено підсудному запобіжний захід на взяття під варту — 0.

Наведені вище заходи були достатніми для усунення причин, що впливали на оперативність розгляду судами кримінальних проваджень.

В 2016 році при розгляді справи в порядку цивільного судочинства про позбавлення батьківських прав була застосована практика Європейського суду з прав людини.

Згідно статистичних даних в 2016 році на адресу Миколаївського районного суду Миколаївської області не надходили і відповідно слідчими суддями не розглядались: скарги на постанови слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотань про проведення слідчих (розшукових) дій, в тому числі скарг на рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про залучення експерта; клопотання сторони захисту про залучення експерта, поданих після відмови слідчого, прокурора в задоволенні такого клопотання( ч.1 ст. 244 КПК України); клопотання про проведення допиту свідка (свідків) в порядку, передбаченому ч.1 ст. 225 КПК України; клопотання стосовно примусового залучення особи для проведення медичної або психіатричної експертиз.

В 2016 році на адресу Миколаївського районного суду Миколаївської області надійшло 29 кримінальних проваджень з угодами про примирення та визнання винуватості. З них 5 кримінальних проваджень було розглянуто з постановленням вироку із затвердженням угоди про примирення та 18 кримінальних проваджень було розглянуто з постановленням вироку із затвердженням угоди про визнання винуватості.

Розгляд судами справ про адміністративні правопорушення.

Протягом 2016 році було розглянуто 413 справ про адміністративні правопорушення, що на 540 справ менше ніж у 2015 році, питома вага справ про адміністративні правопорушення на транспорті від загальної кількості складає 20,8 %.

При розгляді справ про адміністративні правопорушення в 2016 році судом було винесено 65 постанов про закриття провадження ( 158 постанов у 2015 році ), в тому числі:

- 6 осіб звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення ( 11 осіб у 2015 році );

- 32 особи звільнено від адміністративної відповідальності в зв’язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення ( 103 особи у 2015 році );

- 25 осіб звільнено від адміністративної відповідальності в зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, ( 43 особи у 2015 році ).

Протягом 2016 року до адміністративної відповідальності було притягнуто 346 осіб, що на 268 осіб менше в порівнянні з 2015 роком, з них:

*2016 рік*	*2015 рік*
Штраф - 144	Штраф - 519
Попередження - 13	Попередження - 28
Адміністративний арешт - 1	Адміністративний арешт - 12
Позбавлення спеціального права - 3	Позбавлення спеціального права - 31
Громадські роботи -27	Громадські роботи - 21
Виправні роботи -0	Виправні роботи - 0
Арешт з утриманням на гауптвахті - 12	Арешт з утриманням на гауптвахті - 3
Конфіскація предмета(основне) - 0	Конфіскація предмета(основне) - 0
Конфіскація предмета (додаткових) - 77	Конфіскація предмета (додаткових) - 124
Оплатне вилучення предмета (основне) - 0	Оплатне вилучення предмета (основне) - 0
Оплатне вилучення предмета (додаткове) - 0	Оплатне вилучення предмета (додаткове) -0

Постанови про конфіскацію автомобілів в 2016 році судом не виносились.

Найчастіше до суду надходять адміністративні справи за наступними категоріями:

- адміністративні правопорушення на транспорті, в галузі шляхового господарства і зв’язку —129 справ;

- адміністративні правопорушення, що посягають на громадський порядок та громадську безпеку - 92 справи;

- адміністративні правопорушення у сфері охорони природи, використання природних ресурсів, охорони культурної спадщини - 138 справ;

- адміністративні правопорушення, що посягають на встановлений порядок управління — 32 справи.

Звернення судових рішень до виконання

Миколаївський районний суд Миколаївської області повідомляє, що протягом 2016 року випадків несвоєчасно звернення до виконання рішень по кримінальним справам та справам про адміністративні правопорушення не було. Документи щодо звернення судових рішень до виконання виносяться та надсилаються на виконання своєчасно, відповідно до ст. 404 КПК України ( в редакції 1960 року), ст.. 535 КПК України ( в редакції 2012 року) та ст.ст. 299, 307, 308 КпАП України.

До апеляційного суду Миколаївської області справи з апеляціями, скаргами, поданнями надсилаються в межах строків передбачених ст. 354 КПК України ( в редакції 1960 року), ст.. 397 КПК України ( в редакції 2012 року) та ст.296 ЦПК України.

Контроль за своєчасним зверненням до виконання судових рішень здійснює суддя, який постановив їх під своїм головуванням.

Суддями при постановленні вироку завжди вирішуються питання про речові докази. Випадків неприйняття суддями рішень стосовно вилученого під час досудового слідства майна та депозитних сум не було.

Виконання рішень суддів.

Подань та повідомлень, надісланих у прокуратуру в порядку ст. 97 КПК України щодо невиконання судових рішень протягом 2016 року не було.

Засуджених Миколаївським районним судом Миколаївської області державних виконавців не було.

Висновки та пропозиції щодо поліпшення стану здійснення

судочинства:

Судді Миколаївського районного суду при здійсненні судочинства завжди керуються нормами чинного законодавства. Порушень закону при здійсненні правосуддя не допускають. З метою забезпечення і захисту конституційних прав і свобод громадян, при розгляді справ судді намагаються повно, об’єктивно і безпосередньо досліджувати докази, дотримуватися норм чинного законодавства, строків розгляду справ, та ін.

В.о. голови

Миколаївського районного суду

Миколаївської області Г.В. Терентьєв

Виконавець: Гончарова А.І.

Тел.: (0512) 48-37-70

Аналіз судочинства за 2016 рік